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在长沙市卫生学校开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
2009年08月20日  

谢小惠

(2009年4月8日)

同志们:

根据市委、市卫生局党委的统一安排,长沙市卫生学校参加全市第一批深入学习实践科学发展观活动。今天大家召开全体党员和中层干部参加的开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要任务是全面动员部署学校开展学习实践活动。等会,市卫生局调研员、引导检查组的张映红组长将对学校开展学习实践活动提出引导性意见,局党委委员黄赣湘副局长也将作重要指示。下面,我代表学校党委就开展学习实践活动着重讲四点意见。

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大部署。中央和省、市委都高度重视这次学习实践活动,去年9月,中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班,胡锦涛总书记发表了重要讲话。10月,省委召开了全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,省委书记、省委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组组长张春贤同志作了动员报告。今年3月23日,市委召开了全市动员大会,省委常委、市委书记陈润儿同志作了动员报告。3月28日,市卫生局党委也召开了市卫生系统深入学习实践科学发展观的活动动员大会,局党委书记熊开颜同志作了重要讲话,对全市卫生系统开展好学习实践活动作了全面详细的布署动员。这说明从中央到地方各级党委对学习实践活动是高度重视的,也充分说明了开展学习实践活动是极其重要的,因此,大家每个党员要把思想和认识统一到中央的决策和省、市委以及市卫生局党委的部署上来,充分认识开展学习实践活动的重要意义,以高度的政治责任感和自觉性抓紧抓好此项活动。

1、开展学习实践活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党思想的重大举措。党的十七大报告特别指出:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是同马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要引导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这一重要论述,对科学发展观作出了明确而科学的评价,深刻地揭示了科学发展观在中国特色社会主义理论体系和党的事业发展全局中的历史地位和引导意义。对于大家党和国家来说,只有深入贯彻落实科学发展观,着力解决当前面临的各种矛盾和问题,才能使中国特色社会主义道路越走越宽广。学校的每个党员特别是党员领导干部要通过学习实践活动,进一步深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步用科学发展观武装头脑、引导实践、推动工作。

2、开展学习实践活动,是加强领导班子和党员干部队伍建设的实际行动。科学发展观是大家党思想理论和发展实践的成果,既丰富了党的执政理念,又赋予党的先进性新的时代内涵。提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,首要的就是深入学习实践科学发展观,不断提高各级领导干部领导科学发展的能力。回顾近年来学校的建设发展一个重要的收获,就是党员干部队伍思想观念、精神状态和执政能力都发生了较大的变化,学校领导班子和全体党员干部、教职工加快发展的紧迫感不断增强,干事创业、争创一流的意识不断增强,促进发展的实践能力不断增强,这是保持学校较快持续发展的基础和强大动力。但也必须清醒地看到,在大家的党员队伍中,也存在一些必须引起高度重视的问题。如一些党员干部对科学发展观的理解还不深,用科学发展观认识和引导工作的自觉性不高,思想观念、思维方式、能力素质和工作作风与科学发展观的要求还不相适应,实行力不强,少数党员宗旨比较淡薄,事业心、责任心不够强,工作作风不够扎实,不能发挥先锋模范作用,在党性、党风、党纪方面还存在一些问题,在群众中影响不好。开展学习实践活动,就是要着力解决好这些突出问题,进一步提高党的执政能力,使广大党员干部进一步转变观念、提高素质、增强能力、改进作风,真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。

3、开展学习实践活动,是推动学校又好又快健康协调发展的现实需要。开展学习实践活动是全党政治生活中具有深远意义的一件大事,是大家当前和今后一个时期的首要政治任务。近年来,在市委市政府和市卫生局党委的正确领导下,学校各项事业取得长足进步,实力不断增强,正在向申办高等医学专科学校迈进。但是大家应该清醒认识到随着改革开放和经济社会的发展,在中国特色社会主义卫生教育事业的建设过程中,党和人民对卫技人才的培养也提出了更高的要求,对照科学发展观的要求,对照新形势、新任务的要求,大家的工作还有很多需要改进的方面、还有很多的发展空间;大家在思想观念上,在工作的深度和力度上还有不完全适应和符合科学发展观的要求。在学校党的建设、领导班子建设、人才队伍建设、校园学问建设还需进一步加强,在执政能力、管理水平、服务理念上还要进一步提高,特别是今年学校的发展正处在一个新的历史节点,大家要抓住教育部今年对中部地区高校设置进行评估的机遇,背水一战,努力实现申高目标。如何抓住机遇,乘势而上,改革创新,破解影响学校发展的突出问题,是大家需要认真思考和积极探索的重大课题。大家要把学习实践活动作为推动学校发展的动力,认真回顾总结学校五十年发展历史,坚持“有所为,有所不为”,认真思考“建设一个什么样的学校”和“怎样建设学校”,精心完善和制定学校发展规划。力争在对科学发展观的认识上有新的提高,在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上取得新的突破,在构建有利于学校各项事业科学发展的体制机制上取得新的进展,在改进工作作风上取得新的成效。要通过开展深入学习实践科学发展观活动,使全校党员干部进一步树立科学发展意识,统一思想,坚定信心,在加快学校发展的进程中做出更大贡献。

二、全面把握开展学习实践活动的目标任务

准确把握学习实践活动的引导思想、主要原则和目标要求,是学习实践活动取得实效的基本保证。学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。学校党委根据市卫生局党委的要求,研究制订的学习实践活动方案,对学习实践活动提出了明确要求,必须认真抓好贯彻落实。

1、要把握好引导思想。正确把握学习实践活动的引导思想,关键是高举一面旗帜,即高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出一个主题,即促进学校各项事业科学发展;围绕一个要求,即党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;抓住一个重点,即党员领导干部;明确三个着力点,即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

2、要把握好主要原则。中央明确提出开展学习实践活动要坚持四条主要原则,大家要全面、正确地理解其深刻内涵,将原则贯穿于学习实践活动的全过程。一是坚持解放思想。大家更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题,都需要进一步解放思想。要坚持实事求是,以科学发展观为引导,使大家的思想和行动更加符合实事求是的思想路线,符合事业发展规律、符合党的执政规律,符合广大人民群众的要求。二是突出实践特色。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与总结学校改革发展的经验教训结合起来,与推动学校各项事业科学发展结合起来。按照科学发展观的要求,总结过去,研究现在,谋划未来,进一步明确学校定位和发展思路,以学习推动实践,在实践中深化学习。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主,组织各方面群众广泛参与,认真听取群众的意见、建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。要充分调动党员干部主观能动性、激发党员干部积极向上的内在动力,实现党员干部自我教育、自我提高。既要坚持高标准、严要求,组织广大党员特别是领导干部深入查找思想和工作中不符合科学发展观的问题,深刻分析产生问题的原因,认真总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向,又要注意保护党员干部的发展积极性。

3、要把握好目标要求。中央提出这次学习实践活动,要达到四个方面的目标要求,这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体,大家要全面理解和把握。一是提高思想认识。党员干部特别是领导干部要进一步加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,在贯彻落实科学发展观的重大问题上形成共识,用科学发展观引导和统领学校各项工作。二是解决突出问题。努力解决影响和制约学校科学发展的观念、体制、机制、思路、作风等方面存在的突出问题,解决党员干部在党性党风党纪方面的突出问题,推动党员领导干部讲党性、重品行、作表率。三是创新体制机制。着重建立健全体现科学发展要求的体制、机制和规章制度,努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境,努力在关系到学校科学发展的重大问题和重要工作上实现制度创新。四是促进科学发展。要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动,树立推动科学发展的坚强意志、形成谋划科学发展的正确思路、提高领导科学发展的实际能力、制订科学发展的政策措施、增强党性修养,提高思想觉悟,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

三、精心抓好开展学习实践活动的关键环节

根据市委和市卫生局党委的要求,这次学习实践活动历时半年,从今年3月到8月份,分三个阶段进行,即第一阶段学习调研、第二阶段分析检查、第三阶段整改落实,每个阶段又包括2个环节,共6个环节。大家要结合学校实际统筹考虑、精心组织,把每个阶段、每个环节的工作抓紧、抓实、抓好。

1、精心抓好学习调研阶段有关环节的工作。这一阶段主要抓好学习调研、围绕科学发展开展解放思想讨论两个环节的工作。一是学习调研环节。通过采取中心组学习、集中培训辅导、个人自学、交流研讨等多种形式,组织全校党员干部认真学习《毛爷爷邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必读书目和党的十七大、党中央的一系列指示精神以及省委、市委主要领导的讲话要求。通过学习,深刻认识开展学习实践活动的重大意义和紧迫性。每个党员学习培训时间不少于40小时,学校党委学习中心组学习研讨时间不少于2天。每位校领导班子成员要带领所分管科室的领导围绕学校改革发展的实际,围绕坚持社会主义办学方向,把握学校发展规律,服务地方经济社会发展,推进教育教学改革等主题,组织开展调研讨论,要通过多种方式广泛听取校内骨干教师、干部职工、实习用人单位的意见、建议,形成有内容、有见解,高质量的调研报告。二是开展解放思想讨论环节。要联系学校实际,紧扣科学发展的主题,进行广泛的思想讨论,引导党员干部将思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制束缚中解放出来,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。从而提升发展理念、把握发展规律,在发展思路上形成共识。进一步增强人才强校、特色兴校、质量立校、依法治校和为城镇、社区、乡村培养合格医卫人才的科学发展意识。

2、精心抓好分析检查阶段有关环节的工作。这一阶段主要抓好召开领导班子民主生活会、党员组织生活会和形成高质量的领导班子分析检查报告两个环节的工作。一是召开学校领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。专题民主生活会要做到充分准备、精心组织,把民主生活会开成诊断会、研讨会、鼓劲会,确保民主生活会质量。要重点进行“科学发展三查找”,即重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找人民群众不满意的突出问题,找主要原因、找努力方向、找有效对策。党员专题组织生活会以支部为单位进行,各党支部要认真组织。每个党员要根据征求意见、对照检查和谈心过程中查找出的突出问题,认真撰写组织生活会发言材料,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。召开组织生活会前,各党支部要提前向学校学习实践活动领导小组办公室上报会议时间、地点。民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,重在明确努力方向,不搞人人过关。二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,是整改落实的依据和方向。分析检查报告学校党政主要领导要全程主持,突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作报告。要认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议,广泛听取意见,根据群众评议对分析报告进行修改完善。分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内公布。

3、精心抓好整改落实阶段有关环节的工作。整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段,也是党员群众最为关注的阶段。这一阶段主要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节的工作。一是制定整改落实方案。要根据领导班子分析检查报告,围绕“科学发展四争先”即解放思想要争先、解决问题要争先、创新体制要争先、改进作风要争先的目标要求,抓好整改落实方案的制定。整改落实要做到“四明确一承诺”,即明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的责任,对整改落实作出公开承诺。整改落实方案要坚持尽力而为、量力而行的原则,做到可操作、能落实、好检查。二是集中解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现,是学习实践活动真正取得实效、让社会和全校教职工满意的关键环节。要集中力量解决一些影响和制约学校科学发展的突出问题,积极稳妥地推进制度建设,努力解决制度缺失和制度障碍。具体到一个部门,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题教职工反映最强烈就着力解决什么问题。特别是在应对医疗卫生体制的改革和医卫人才需求,提高教育教学质量,促进毕业生就业等方面要有新思路、新举措,继续抓好校风、教风、学风建设。要切实树立为学生服务,为教职工服务的执政理念,力争为全校师生办一些力所及、求实效、得实惠的好事。

以上6个环节的工作,有的是阶段性的,有的则贯穿学习实践活动全过程。大家要坚持把深化学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把领导带头、典型示范贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得实效。学习实践活动基本结束时,要组织群众对学习实践活动进行满意度测评,并将对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结。

四、切实保证开展学习实践活动的实际效果

大家要按照市卫生局党委的要求把学习实践活动作为当前首要的政治任务和中心工作来抓,高度重视、精心组织,狠抓落实,保证效果。

1、落实领导责任。为加强对学习实践活动的组织引导,学校党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,在市卫生局党委联系领导、局检查引导组的领导下工作,学校领导小组下设办公室与党委办合署办公,负责活动的组织协调和引导检查。学校党委对学习实践活动全面负责,学校党委委员是各自所在的党支部的联系人。各党支部书记是所属支部第一责任人。在学习实践活动中,校领导班子成员要以高度的政治责任感,积极参加所在支部的活动,认真抓好分管部门的学习实践活动,充分发挥带头示范作用,做到带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。各党支部要按照党要管党、从严治党的要求,把党的政治优势和组织优势转化为推动学校发展的强大力量,切实抓好学习实践活动。要积极探索创新活动形式和载体,组织全体党员开展以“三个一”(学习调研阶段听一次辅导课、分析检查阶段参加一次专题组织生活会、整改落实阶段提一条合理化建议)为重点的活动,确保广大党员全员、全程参加。各党支部、科室、学科部的党员参加学习实践活动的情况,将作为今年绩效考核的重要内容。

2、加强引导督查。为确保学习实践活动有效实施,学校党委建立了校领导班子成员联系支部工作的制度,主要职责有三项,一是向联系支部提出工作建议,引导帮助搞好学习实践活动;二是督促检查,了解支部活动开展情况,及时发现问题并帮助解决;三是加强上下联系、沟通信息,及时向学校学习实践活动领导小组反映情况。确保高质量、高标准、高水平完成学习实践活动的目标任务。对离退休党员,可视其身体状况采取灵活多样的方式组织参加活动,年老体弱、行动不便、确有困难的可不参加集体活动。

3、营造良好氛围。学校学习实践活动领导办公室和各党支部要利用会议、校园局域网、宣传橱窗等载体,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、引导思想、目标要求和主要原则,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

4、务求工作实效。当前学校各项教学管理工作任务十分繁重,大家要统筹兼顾合理安排、务求实效,要把学习实践活动作为推动学校各项工作的强大动力,要把开展好学习实践活动和做好各项教学、学生管理等行政业务工作有机结合,联系实际,边学边改,各支部、各科室、学科部要分轻重缓急在提高工作质量和效率上下工夫,做到既保证申高、考前辅导、招生、学生管理、后勤保障等各项工作顺利开展,又保证学习实践活动的进度和效果,做到两手抓、两不误、两促进。要通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作实际成果来衡量和检验学习实践活动成效,努力使学习实践活动成为党员满意、人民满意工程。

同志们,开展学习实践活动是党的建设的一项重要任务,大家一定要在市委、市卫生局党委的领导下、在市卫生局联系领导和局引导检查组的引导下,以高度的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,认真搞好学习实践活动,确保学习实践活动取得实实在在的成效,为学校各项事业科学发展提供坚强的思想、政治和组织保障!

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